超2500億投資空間 四川省大規模設備更新政策解讀
工業是新一輪大規模設備更新的主戰場,如何以設備更新帶動工業換新?5月16日,在成都舉行《四川省推動大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案》(以下簡稱《實施方案》)政策吹風會上,四川省經濟和信息化廳機關黨委書記、新聞發言人周海琦對四川推動工業領域設備更新和技術改造的務實舉措,以及重點支持的五個方面,進行了詳細解讀。
設備更新改造不僅是一筆“發展賬”“環保安全賬”,更是一筆“經濟賬”,尤其是部分中小企業在轉型升級過程中面臨資金不足、技術人才支撐不夠等問題,雖有投資改造的愿望,但難以及時更新升級。
如何破解這些問題?“我們的扶持措施重點在‘精準’和‘有力’兩個方面下功夫,為推動設備更新和技術改造提供務實抓手。”周海琦表示。
“精準”方面,就是要尊重企業意愿,把握行業發展運行規律,注重分類推進、注重標準引領。對此,周海琦表示,將建強技改服務體系,開展設備更新和技術改造“全川行”活動,組建覆蓋主要行業的技改專家智庫,支持一批技改工程解決方案綜合服務商,為企業提供技改診斷、方案設計、系統集成、應用場景打造等服務,優先保障重點工業和技術改造項目用電、用能和排放等需求,大力支持發展前景好、投入帶動比高的行業設備更新,加快淘汰超期服役的落后低效設備、高能耗高排放設備、具有安全隱患的設備。
“有力”方面,就是綜合運用財政、稅收、金融等多種政策工具,提升更新改造的支持“溫度”。在充分用好國家各項政策紅利的基礎上,省級層面進一步“加力”,統籌工業發展資金、新增預算,安排30億元資金支持企業設備更新。進一步加強金融供給,推廣“技改貸”“更新貸”“專精特新貸”“制惠貸”等金融產品,常態化開展政銀企融資對接活動。
“從發展基本面來說,當前四川工業處于‘換擋’的關鍵階段,正在推進傳統產業煥新、新興產業提速,設備更新改造的需求與潛力很大,初步測算每年投資空間超2500億元。”據周海琦介紹,按照省委、省政府工作安排,經濟和信息化廳聯合六部門已印發出臺《四川省以大規模技術改造帶動工業領域設備更新行動方案》,旨在明確更加詳細的支持政策,引導企業“加快改、改得好”。重點支持推動五個方面的設備更新改造:
一是支持生產線整體升級改造。以傳統產業為重點,鼓勵生產設備向高精度、高可靠性升級改造,加快用能、物流倉儲等設備自動化升級,支持瞄準先進標準和標桿質量等實施升級改造、擴大新產品供給。比如,支持家電、消費電子、家具家居等行業,聚焦綠色、智能、適老方向,迭代升級生產線,打造一批“國潮”新款。
二是支持加快“智改數轉”。推動規上工業企業“智改數轉”全覆蓋,支持企業開展數控化設備和軟件更新替代,推進產品在線化、產能柔性化、產業鏈協同化,建設一批智能制造工廠和優秀場景。
三是支持環保技改。著力培育綠色生產力,加快全流程超低排放改造、節能節水增效改造。同時,推動再制造和資源循環利用,支持挖掘淘汰設備文化價值,建設行業博物館、工業博物館。比如,我們重點推廣的清潔原輔材替代工藝,可從源頭端有效減少排放,緩解大氣臭氧污染問題。
四是支持安全生產技改。重點聚焦化工、鋼鐵、煤炭、水泥、電解鋁、平板玻璃等行業領域,盡快淘汰老舊裝置,推廣應用安全可靠的智能化裝備,提升本質安全水平。
五是支持開展“微技改”。主要是支持企業實施“小、快、準”技改活動,鼓勵“設備換設備”的單點更新,鼓勵加裝智能儀表、數控軟件等開展“設備治啞”,鼓勵安裝循環水泵、制氫等設備。
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