河南大規(guī)模設(shè)備更新項(xiàng)目將獲超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持
近期，河南省人民政府印發(fā)《河南省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》，旨在貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案〉的通知》精神，結(jié)合河南省實(shí)際情況，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
根據(jù)方案，河南省將統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，通過(guò)政策組合拳，持續(xù)提升先進(jìn)產(chǎn)能比重，推動(dòng)高質(zhì)量耐用消費(fèi)品更多進(jìn)入居民生活，暢通消費(fèi)品更新?lián)Q代鏈條，強(qiáng)化資源循環(huán)利用，塑造產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能，拓展消費(fèi)新空間。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，河南省計(jì)劃到2027年，全省工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通運(yùn)輸、教育、文化和旅游、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)25%以上。重點(diǎn)行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達(dá)到節(jié)能水平，環(huán)?？?jī)效達(dá)到A級(jí)水平的產(chǎn)能比例大幅提升。同時(shí)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過(guò)90%、75%。
河南省還將實(shí)施重大工程，包括制造業(yè)技術(shù)改造升級(jí)工程、先進(jìn)用能設(shè)備推廣工程、建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域設(shè)備更新工程、交通運(yùn)輸設(shè)備綠色轉(zhuǎn)型工程、農(nóng)機(jī)裝備水平提升工程、教育文旅醫(yī)療設(shè)備更新工程、汽車以舊換新工程、家電家裝消費(fèi)品換新工程等。
設(shè)備更新對(duì)于促進(jìn)國(guó)內(nèi)大循環(huán)市場(chǎng)、提振目前工程機(jī)械內(nèi)需不振信心尤為關(guān)鍵，但業(yè)內(nèi)更為關(guān)心的是資金從何而來(lái)，尤其是在當(dāng)下各地方政府過(guò)“緊日子”的大背景下。
國(guó)家發(fā)改委副主任趙辰昕表示，中央投資、中央財(cái)政資金等對(duì)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新肯定是有資金支持的，而且支持會(huì)是有力度的。同時(shí)，當(dāng)前各地政府也都在認(rèn)真研究，會(huì)結(jié)合各自財(cái)力的實(shí)際情況，拿出一定的資金給予支持。
以湖南省為例，湖南省對(duì)符合條件的設(shè)備更新、循環(huán)利用項(xiàng)目納入中央預(yù)算內(nèi)投資、專項(xiàng)債、超長(zhǎng)期特別國(guó)債等資金支持范圍。
據(jù)悉，河南省教育廳已發(fā)出緊急通知（下稱《通知》），大規(guī)模設(shè)備更新項(xiàng)目將納入第二批超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持范圍，要求各地、各學(xué)校高度重視，加強(qiáng)與各級(jí)發(fā)改部門溝通對(duì)接，積極做好項(xiàng)目申報(bào)準(zhǔn)備。教育領(lǐng)域設(shè)備更新將重點(diǎn)支持服務(wù)高校人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)和科學(xué)研究的重大教學(xué)科研儀器設(shè)備，以及符合職業(yè)院校專業(yè)實(shí)訓(xùn)教學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)訓(xùn)教學(xué)設(shè)備。
《通知》提到，教育領(lǐng)域設(shè)備更新重點(diǎn)支持兩類項(xiàng)目：一是服務(wù)高校人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)和科學(xué)研究的重大教學(xué)科研儀器設(shè)備；二是符 合職業(yè)院校專業(yè)實(shí)訓(xùn)教學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)（職業(yè)學(xué)校專業(yè)儀器設(shè)備裝備 規(guī)范，教育部印發(fā)）的實(shí)訓(xùn)教學(xué)設(shè)備。項(xiàng)目?jī)?yōu)先考慮建設(shè)科技資源共享服務(wù)平臺(tái)、公共科研平臺(tái)、產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地需要的重大科研儀器和實(shí)訓(xùn)教學(xué)設(shè)備。 教學(xué)科研儀器和實(shí)訓(xùn)教學(xué)設(shè)備單臺(tái)( 套) 價(jià)格原則上要在 50 萬(wàn)元 及以上，不支持一般性辦公設(shè)備（電腦、投影儀、電子屏幕）、 信息化項(xiàng)目（智慧教室、智慧校園等）。
另一方面，為積極推動(dòng)河南省大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作的實(shí)施，探索新形勢(shì)下河南省設(shè)備更新如何通過(guò)金融賦能促進(jìn)產(chǎn)融合作的有效途徑。近日由河南省設(shè)備管理協(xié)會(huì)和河南省投融資協(xié)會(huì)牽頭，圍繞鋼鐵、煤炭、有色、化工、建材等5大重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造的投融資需求進(jìn)行深入調(diào)研，目前已匯集融資項(xiàng)目達(dá)2000多個(gè)，意向融資需求超1500億元。
河南省的這些舉措，不僅將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，還將為居民生活帶來(lái)實(shí)質(zhì)性改善，為河南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的活力。
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